如果说，星际探索联盟是世界各国政府关于太空制度和体系的平衡点。那么，联合国就是世界各国政治制度和体系的平衡点。
两个组织，一直以来都扮演着极其重要的角色，并担负着意义深远的职责。所不同的是，星际探索联盟长期掩藏在神秘的面纱之下，直到末世危机曝光之后，才正式进去人们的视野。
联合国是第二次世界大战后成立的国际组织，1945年10月24日，在美国旧金山签订生效的《联合国宪章》，标志着联合国正式成立。
一直以来，联合国在维护世界和平，缓和国际紧张局势，解决地区冲突方面，在协调国际经济关系，促进世界各国经济、科学、文化的合作与交流方面，都发挥着相当积极的作用。
这一次特别会议，主要讨论三个议题。
第一，星际移民最终时间表的确定。
第二，如何构建太空城市的社会结构和政治格局。
第三，如何维持地面留守社会的稳定。
实际上，从【地心城市】和【太空城】建设计划实行开始，人类在大体上就被划分成了三部分。即，居住在地下世界的防御阵营，展开星际移民的太空阵营，以及留守地面世界的等死阵营！
说的很残酷，但确实是等死阵营，无论如何，她们都是即将被人类文明牺牲掉的一部分。
除了年龄较大，以及少数参透生死之人，实际上在地面世界留守社会中，还存在极其庞大的人口数量。
从人性的角度出发，每一个人都具有求生的欲望。
然而，僧多粥少，并不是每一个人都能获得逃避危机的门票。
各国政府在选择【地心城市】和【太空城】人选时，为了确保相对的公平和公正，都建立了十分完善的人员筛选制度。
是的，在过往的10年时间里，除了一些始终身陷泥潭，无计可施的小国或者无政府区域之外。各主要国家和政府都凭借着相对公平和完善的筛选制度，以及强大的国家力量维持着最基本的社会稳定。
但是，临近最后的关头，越来越多不安和躁动的灵魂开始变得难以压抑，并逐渐侵蚀着社会稳定的基础。
这很好理解，譬如，与抽奖活动一样，在中奖名单未揭晓之前，每个人的潜意识都会安慰和暗示自己：我肯定是最终中奖的那一个！！
然而，实际上演的情况并不会照顾到每一个人的剧本，有人欢喜有人忧，有人中选，就一定会有人落选。
“为什么一直落选的都是我？这不公平！”
“我怎么可能会落选！！我坚决反对！这其中一定有猫腻！”
“名额已经过了大半了，难道我真的没有机会了吗？”