汉华王国东阳城，作为汉华王国的都城所在地，其城池规模一直在不断扩建，就目前而言，人口早已经超过了十万，而且每年还在以五万的速度不断增多，因此早先建造的城池早就无法满足日夜增长的人口数量了。
对此，李江也是万万没有想到的，当时他在设计城池时，觉得人口并不会增长的这么快，而且他当时想的是尽可能的将人口安排到东阳城周围城镇以及附属的小城池之中。
然而随着汉华王国不断发展，东阳城的吸引力越来越大，来此定居的人口也越来越多，尽管李江在城内居民定居这个问题上做出了重要指示，严格限制定居人数，但还是有着源源不断的人口涌入城内。
就李江所知，目前城内就有许多所谓的“黑户”，这些黑户尽管都是汉华王国的百姓，拥有着汉华王国的户籍，但是却并未取得在汉华王国东阳城定居的资格。
此时大统制府内，书房之中，李江独自一人坐在桌案前，此时桌案上摆放着笔墨纸砚等各种文具，而摆在李江面前的还有一副舆图。
这是一份东阳城周围地形图。
整个东阳城虽然大部分都是平地，但是却也呈现出东高西地的趋势，而西面乃是大海，而且原来的城墙限制，导致城市呈现出狭长形态，不得已，李江只能尽可能的将东阳城朝着南北两个方向发展扩建，而且因为身后的山梁挡着，李江甚至都考虑过利用人工将其挖平，进一步扩展东阳城的城市规模。
只是这样的工程耗费时间太长，且工程量也巨大，不适合目前的汉华王国，因而，李江这才打消了这个念头。
“算了！如果真的不行！那就只能强制执行了！最好是将周围的城镇与小城再次扩建合并，尽可能的将人口分散开来！”
李江暗自嘀咕了一句，不禁微微摇头。
片刻之后，随着属下送来一堆文书，李江忍不住皱起了眉头，尽管汉华王国拥有政务堂，政务堂的大臣也可以代替李江处理国家事务，但是也不知道怎么的，李江最近发现，政务堂似乎是形同虚设了，每天都有不少文书送到大统制府，让他亲自来处置。
说真的，对于这样的生活，李江是极为反感的，他可不想跟那些封建帝王一般，天天处理政务，累的半死不活的，还吃力不讨好，他想要的生活只是掌控这个国家的大方向，至于具体的事物与细节都由手下人去做这才是真正他所想要的。
为此，他尽可能的完善管制，设立政务堂，并且任命了总理大臣总理此事。
然而现在看来，这些措施似乎还不够！
或者说，效果不大！
因为李江在翻了翻这些送来的文书之后，发现本来有许多是政务堂能够处理的事情，政务堂都没有代为处理，而是让人全都送到了他这里。