而说起这税收制度，他现在其实并不要求能够收多少税，但税收必须得征收，这是原则性问题，毕竟等到将来这些大岛发展起来之后，商税那是必不可少的，尤其是夏威夷群岛这个太平洋的中转站，北可到阿拉斯加，东可到北美洲太平洋西海岸，东南可直下中美洲，西南则可进入大洋洲海域，至于向西，则能进入东南亚乃至是亚洲，印度洋地区。
可以说，夏威夷群岛以及将来的吉尔伯特群岛等附近岛屿，是整个太平洋最为繁忙之地，也是许多航线必须经过的中转站，所以在李江的设想之中，这些群岛都将成为一个个商贸繁华之所，因此此刻制定相对规范的税收制度，也是为将来真正收取商税，积累一定的经验，尤其是税官，现在如果不趁机培养一批，将来肯定会手忙脚乱的。
更何况，在李江未来规划的太平洋帝国计划之中，帝国所拥有的土地，可不全靠武力来征服，经济手段也是必不可少的，甚至是极为重要的手段，而且，能够利用商业来紧紧联系他统治的各个地区，真正实现大一统帝国，这才是他心中真正想要的。
贾维斯岛。
格纳斯所率领的十五艏福船所组成的庞大舰队，正静静的停靠在还未建好的简陋港湾内。
此时此刻，格纳斯所在的福船上，他正与十四艏福船的船长商议着此次李江交给他的任务。
他很清楚如果要在规定时间内，沿着补齐的航线图一路向西探寻，并且沿路设立一个个补给站，那是一件十分困难的事情，毕竟此时离李江所定下的大明宣德二年四月，只有不到两个月时间了。
可以说时间迫在眉睫，一刻也不能浪费，因此，作为舰队长的格纳斯，那几乎是日思夜想，就想着该如何顺利且准时完成李江交给他的任务。
然而现在，格纳斯与十四位船长商议来商议去，却都没有想出一个可行的办法来，为此，格纳斯颇为心急，他暗自沉默了一会，最终让菲利普，腾格尔斯二人留了下来，其余船长让其自行离去返回各船去了。
“菲利普，腾格尔斯，你等二人可有想法？”
“这?“二人一听格纳斯之言，不禁相互对视了一眼，并没有开口，而是低着头，似乎在思索什么。
过了一会，二人欲言欲止，最终还是菲利普抢先开口说道“其实也不是完全没有办法，只是吾觉得那些有着一定风险，一旦稍有偏差便会……船毁人亡！”
“哦！说来听听！”格纳斯听到菲利普这么一说，不禁眼前一亮自动忽略了后者之话，立即看向他道。
“吾与腾格尔斯早在出发前就商议过，而且还得到了巫尊建议，只是吾等一致觉得巫尊所言之法倒是可行，只是风险太大!“
说到这，菲利普看向了一旁的腾格尔斯，腾格尔斯见菲利普看向自己，便接着他的话说得“吾与菲利普的办法便是分开行动，将舰队十五艏船分为三支分舰队，以穿插战术，一支分舰队奔袭开路，一支分舰队则看押俘虏并建立补给站，最后一支分舰队则作为驻守舰队，驻守一段时间以防不测!”