分管副厅长闻言，叹气道：“我们平时不是说过一句话吗，叫天生犯罪人，有一些罪犯天生就要犯罪的，他们从小就能表现出来，那些从小调皮捣蛋，侵略性比较强的未成年人，长大后如果没有一个好的环境结束他们，他们基本上是要接受一下法律制裁的，虽然天生犯罪人这种情况比较唯心，但是确实存在这种现象。”
陈功听了，说道：“不管他们是不是天生犯罪人，我们现在就是要有所行动，而且正因为他们天生，我们更要采取行动，现在我看有些夸大了教育的作用，以为有些人一定能教育好的，就好比进了监狱里的罪犯，通过教育改造，虽然很多人可能不再犯，但是总有部分人出了之后他继续犯，所以教育的作用当然非常大，但是也有失灵的时候，这个时候惩罚就很重要，人说来说去，还是离不开动物的本性，只有惩罚才能让一些人产生记忆，不敢再干一些事情。”
分管副厅长问道：“那我们现在要怎么做呢？”
陈功心里想了想道：“我看要在校园设立未成年惩戒机构，与教育部门合作，公安机关派人参与这个事情，只要发生校园欺凌事件都要严肃处理，另外，我们在处理未所年人犯罪案件上，也要体现在对未成年的惩罚，而不是什么爱护，以起到震慑作用。”
分管副厅长听了，就是点点头，现在看来原来的宽松教育是失败的，必须还是要严起来，自古道棍棒下面出孝子，如果一味宽容纵容，最终只会害了未成年人，因为未成年人的心智未开，有些道理是无法讲清楚的，只有让他们受到惩戒，他们才能知道哪些事情该做，哪些事情不该做。
陈功向分管副厅长下了指示，一定要联系相关部门来加强一下这方面的工作，分管副厅长答应一声就走了。
可是过了几天，分管副厅长过来向他汇报，说教育部门那边不积极，团委与妇联的同志挺积极的，愿意抓好这方面的事，但是教育部门不积极，这个事情就不好办。
陈功就问教育部门怎么不积极了，分管副厅长就讲，教育厅那边的领导觉得这个事情不着急，另外校园欺凌没有那么严重，用不着大动干戈。
陈功听了，心里头便是比较不高兴，他这是帮着教育部门做事，教育部门居然是这种态度？想了一想，就让分管副厅长直接找教育厅长联系，让教育厅长发个话，事情就好办了。
分管副厅长此前找的是教育厅分管领导，现在陈功一这样安排，他便去联系教育厅长，看一看教育厅长的态度。
陈功在他走后，便是又想了一下，其实这个事情也不全是教育部门的工作，因为教育部门教育不好孩子，长大后，岂不是就归公安管吗，那个时候公安机关岂不是要费很大心思，如果现在能把孩子管好了，等到后来，公安机关也就省事了。
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