光有《革命军连坐法》还不够，挡员也该下基层加强把控。
可惜合适的政工根本找不来，泥腿子们觉悟有限，不能指望他们为天下大同奋斗终身。所以，暂时拉倒吧！
士兵委员会倒是可以设置。任务主要有五项：一是参与军队管理；二是维持军纪；三是监督经济；四是作群众工作；五是加强士兵政至教育。
士委只能对某个问题提出建议或质问，而不能直接干涉和处理。士兵如要开会，主官必须在场。战时，军事主官可以暂停士委的各种活动。
李自成很怀疑小兵们能不能玩转士委，先搞起来再说。别的不提，起码有人贪污了伙食费总是能发现的。
给众头目训完话，李自成又拉着田见秀单聊。
“秀儿，那群老粗不顶事，你要把重担挑起来，尽心辅佐我。”
“大哥只管吩咐，敢不效力。”田见秀感动的不行。
“你的差事非常紧要，革命军能不能成功，多半要系于你一身。”
“我这条小命是大哥给的，火里来水里去，死而后已。”田见秀激动的快要热泪盈眶了。
“兵法有云：‘知彼知己，百战不殆；不知彼而知己，一胜一负；不知彼不知己，每战必殆。’
你要做的就是给革命军当耳目，将探子、细作布满天下。”
李自成掏出一本册子，封面四个大字：特务秘典。
“拿回去好好温习，一概要点记录详细，照章办事，万无一失。”
首先要在米脂安排暗探。
将来大队离开后，兵将们还要给家里送回钱粮，没人照应不行。看家的袁宗道还是太显眼，搞不好哪天就被抓了。
第二就是往以后即将攻占的县城埋钉子。
早点发展内应好打听虚实。
第三是宁夏、汉中、吕梁山、太行山、大别山等等地方。
李自成打算做根据地的去处有十几个。暂时都没啥把握，多留几个备用，看形势发展再定。
探子再往后排就是去京城、边外、江南、山海关等处。
消息总要有个来源，老是依靠“天授”容易让人怀疑。而且随着蝴蝶翅膀扇动，李自成的“先见之明”迟早完蛋。
派出去的特务也分两种，一类是普通打探消息；最要紧的一类只蛰伏不启用，待战时出奇效。
打发走田见秀，李过和李满天相跟着进来了。
“叔，是这么个情况……”
李满天左思右想一个月，终于下定决心彻底入伙了。
他想让儿子、闺女认李自成为干爹。倒是打的一手好算盘。