刘尧臣确实是个贪官，他当上长安太守之后，长安城大兴土木，扩建城市，他把这些工程都包给了他的亲朋好友，他的亲朋好友们趁机大捞油水，从市井无赖，摇身一变，都成了成功商人。
刘尧臣和亲朋好友们都发财了，只有国家亏了，长安城内很多工程都是豆腐渣工程，房子建好了，油漆还没干呢，就东倒西歪，出现了质量问题。修建好的路面，一场雨下过，就成了泥潭。
除了为亲朋好友谋私利之外，刘尧臣还勒索正当商人，商人，尤其是外地的富商，到长安来做生意，必须要给刘尧臣进贡。
你要是不拿银子把刘尧臣喂饱了，刘尧臣就派出官差，三天两头找你的毛病，再怎么好的生意，也能给你搅黄了。
总而言之，你贿赂刘尧臣，你在长安城就可以横行无阻，你不贿赂刘尧臣，再怎么正派也是寸步难行。
以前，经常有商人状告刘尧臣，但是，这些状纸递上去之后，犹如泥牛入海，杳无音信。
刘尧臣知道朝中有人好做官，他赚得盆满钵满，不能自己一个人独享。他花重金和黄景升建立了友谊，与黄景升称兄道弟，同时，张仪、白承庆这些高官，多多少少，也拿过刘尧臣的钱。
拿人钱财，替人消灾，有人状告刘尧臣，黄景升和张仪、白承庆他们一出面，大事化小，小事化了，就这么遮掩过去了。
刘尧臣虽然严重违法乱纪，但是，他也没害死人，也没逼得那些合法商人家破人亡，算不得什么大事，在山东六国当中，遍地都是刘尧臣这样的官，没什么稀奇的。
可是，秦国改革之后，民智开启，老百姓不再那么好糊弄、不再那么好奴役，借着请愿运动这个机会，老百姓们一致要求严惩刘尧臣，闹得满城风雨、沸沸扬扬。
做贼的胆子再大，心底里也发虚，刘尧臣就是个国贼、民贼，他气急败坏，命令手下的捕快，把那些闹事的商人、学生全都抓起来。
捕快们说道“大人，这闹事的商人、学生成百上千，要是都抓起来，把咱们那大牢挤塌了也不够关的。”
刘尧臣说道“那就抓几个带头闹事的，杀一儆百！”
捕快们到大街上要抓商人、学生，结果，商人、学生们怒不可遏，与捕快们发生了冲突，很多人都受了伤，这件事越闹越大。
刘尧臣方寸大乱，晚上悄悄地来到了黄景升的府邸，请黄景升出面拽他一把。
刘尧臣给很多大臣行贿，但是，张仪、白承庆他们一直与刘尧臣保持着若即若离的关系，只有黄景升，肆无忌惮地与刘尧臣在一起，坊间都流传开了，都知道刘尧臣是黄景升的人。
刘尧臣问道“大将军，我现在该怎么办呀？”
黄景升慢悠悠地端起了茶杯，喝了一口茶，说道“这事说简单也简单，说困难也困难。”