三位宰臣再次叹服于天子的远见卓识。
纷纷离席拜道：“圣上圣明。臣等得遇圣君，实是臣等之幸，社稷之福。”
“众卿过誉了。”
天子的谦逊更让三人满心称赞。
此时再看天子欲独断乾坤，似乎也没什么毛病了，因为当今天子确实有这份能耐……
三位宰臣坐回位置上后，都摈弃了自己的观念，开始沿着天子给出的思路想下去。
如何效仿元和旧例，以制约各地藩镇？
可他们很快发现了新的难处。
如今天下已非元和年之天下，要再度起用元和旧例，恐为时已晚。
元和年时，各藩镇实力有限，除河北三镇和淮西之地外，其余藩镇大多膺服朝廷，不敢造次。
可如今之天下，却已然是分崩离析。
那些兼并数镇的藩帅们，是绝不会因朝廷一致诏令，便放弃他们已吞并的领土，乖乖带着自己的人马回本镇。
刘崇望这次没有“礼让”张濬，事关家国存亡，他心中有了疑虑，便第一时间道出来：“若那些藩帅不从，如之奈何？”
“凡政令颁下，必是几家欢喜，几家怨愤。”李晔看起来成竹在胸，波澜不惊道，“我们当认清的是，谁会欢喜，谁又会心生怨愤？”
三位宰臣只觉醍醐灌顶，豁然开朗。
可不是吗，世间从无十全十美之事，必是有人欢喜有人愁。
朝廷政令更是如此。
它不可能照顾到所有人的权益。
获利之人，必定会拥护朝廷的政令；失利之人，自然会抗拒朝廷的命令。
而朝廷要做的，当拉拢那些拥护的人，为自己壮势，一起向抗命的人施压，逼迫其就范。
刘崇望兴奋不已，仿佛真看到了振兴朝廷的良策，激动得在屋子里打转，一边道：“化大为小，本意是杜绝藩镇兼并。由此可得，那些小藩镇必定会拥护，反之，越强力的藩帅，越会不满……首推朱全忠和李克用……”
说到这里，刘崇望的兴奋劲瞬间消失。
因为，哪怕天子这道诏令得到了再多小藩镇的拥护，可只要朱全忠与李克用二人带头反对，便注定只会是一张废纸。
没有哪个藩帅会为了朝廷，敢与这两大强藩对立。
杜让能和张濬也想到了这一层，也都是兴奋只一刹那，便又陷入深深的无力感。
“当然不能同时得罪朱全忠与李克用。”李晔适时提醒道。
“对对！”
三位宰臣重又抬起了头，连忙应和。
而且，朱全忠与李克用之间有杀身之大仇，河东与汴宋早成敌对之势，是绝不可能站到同一战线上去的，压根就用不着朝廷去费力挑拨。
这时三人也难免心生自责。他们身为宰臣，为圣上分忧是他们的本职，结果他们全无主意，全靠了天子一人在谋划……