在汉代想要钱粮，有多种办法。
屯田，商业活动。
但屯田需要流民，商业活动则需要人口，地缘支撑。
中原的流民都已经被曹操控制，荆州则根本没有流民，刘备没有途径可以获得流民。
新野城小也没有人口，不是一个大市场。地缘也不好，甚至连从襄阳出发前往北方的商人，走陆路可以经过樊城，到达南阳。
走水路，可以直走淯水直达南阳，新野不是一个必须要经过的地方。
所以纵然是诸葛亮来了，也难以在新野这片小地方有所作为，出产足够的钱粮。
只有像关平这样的穿越者，才能通过发明创造，制造出畅销产品，才能解决钱粮问题。
而新野县的情况，则继续恶化。
刘备已经让关羽去捕鱼，张飞去打猎，动员全家创造收入，而且带动了刘家文武的家眷们一起创造收入，但终究是杯水车薪的。
士卒的口粮得到了严格的控制，每天的粮食摄入不到上月的六成。士卒们饿着肚子，当然会出问题。
目前新野的兵力不足三千。
关羽掌握一部分，张飞一部分，赵云一部分，赵云的军队乃是骑兵，人数最少，但最精锐。
剩下的部分，则由陈到掌握。
但陈到只是这支军队的管家，名义上的统领乃是左将军刘备。这支军队，也号称是左将军部曲。
赵云的骑兵是精细的军队，钱粮资源有倾斜。关羽率军去汉水捕鱼，当然要上交一部分鱼，但总不能让捕鱼的士卒不吃饱吧。
所以先让捕鱼士卒自己吃个七八分饱，这才上交获得的鱼。张飞的率军去打猎，也是同样的道理。
所以最先出问题的是，目前还呆在新野城内没有动静的左将军部曲。
这批士卒只能吃个六分饱。
新野城中人民少，房舍多。自刘备率兵屯扎到新野之后，便迁徙了城门附近的百姓，划出了一片军事区域。
应对四座城门，有四个军事区域，在这军事区域内设置排房，供给士卒居住，也有日常操练的场地，闲杂人等不许出入。
其中关羽率部屯扎在北门，张飞屯扎在西门，陈到则分兵驻扎在东门，南门，以及负责左将军府的防备。
赵云率领精锐骑兵，驻扎在城外。
此刻北方曹操忙于消化官渡之战果实，全部的心思都放在袁绍身上，没有精力派兵南下，所以新野不需要太防备曹操。
因而关羽才能去捕鱼，张飞才能去狩猎。
因为粮食问题，陈到所统辖的东门，南门便出了问题。