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一个人的精力有限，要想军政两方面都做好，结果只能是废寝忘食的没日没夜工作，时间长了，谁都吃不消。
兼任浙江省省长的林凤祥便是深有体会，顿时，长长的舒了口气出来。
王枫特意观察了林凤祥的表情，显然能看出这是发自内心，心里很是满意，紧接着，又拿出一份文稿念道：“鉴于我军队伍不断壮大，为了更加有效的管理，也为了适应现代化的战争需要，我现在宣布，把全军陆军十三个军合并为五个集团军。
第一集团军司令洪宣娇，下辖第一军、第四军与第十一军，驻守南京及其周边，战时另作调动，洪宣娇仍兼民盟军副总司令，第一军军长由陈阿林补缺，第一军第一师师长由谢安邦补缺。
第二集团军司令石达开，下辖第六军、第七军与第八军，第八军军长由张遂谋补缺，驻守安徽山东，战时另作调动，另着张遂谋自接任之日起，立刻去上海配副眼镜。
第三集团军司令陆大有，下辖第二军、第三军与第十三军，驻守浙江福建，战时另作调动，第二军军长由赵飞扬调任。
第四集团军司令李秀成，下辖第九军与第十军，第九军军长由其弟李世贤接任，准备对江西的作战。
第五集团军司令林凤祥，卸去浙江省省长一职，下辖第五军与第十二军，驻守两广交趾。协助赵省长稳定交趾形势，务必封锁住与越南边境及各山地隘口，不让一个越南人流窜进入。并且准备对云南贵州的作战，第五军军长由谭绍光接任。
第四第五集团军将于取下江西云贵后补足缺额。
司令部要求，每一集团军两年内至少要有一炮兵旅，原独立炮兵旅升级为独立炮兵师，仍受民盟军司令部直辖。
特战部队正式命名为黑鹰特战队，丁大全续任队长，周彦器与林幼娘分任男女副队长。鉴于作战的多样性要求与黑鹰特战队人数较少的现实，可适当降低考核标准。力争三年内把人数扩充到五千，具体条例由丁队长、周队长与林队长自行制订，报司令部批准。
另授权丁队长抽调黑鹰特战队部分队员与五大集团军连以下官兵不超过一千人，组建工程兵大队。军级编制，专责战场舟桥架设、工程保障、布雷排雷、器材伪装等作战辅助任务，必要时也可参战。
调东海舰队海军陆战队队长张天锡担任南海舰队司令，其余东海舰队与筹建中黄海舰队不作变动，妇女特别军依然维持原样，以上命令自送达之日起实行！”
“是！”各人纷纷起立，敬了一礼，只有周秀英的嘴角撇了撇，显然是对自己的妇女特别军就这样了颇为不平。
傅善祥则是连礼都没敬。她既不属于政府，也不属于军队，而是报社总编。跟在王枫身边，暂时充当生活秘书。