在随后设立行政区的时候，集团综合考虑各方面因素，最终将爪哇行政区的首府设在了雅加达。
但巽他人已经将这里名字又改成了‘巽他格拉巴’，集团便按意译，将其定名为――椰城，并决定要把它建设成向南洋展示天朝文明的五个最先进、最繁华的模范城市之一。
江南集团已经积累了丰富的城市建设经验，有信心也有能力做到！
万历九年底，规划院的技术人员经过长达半年的实地勘察，充分结合实际情况，和椰城乃至西爪哇未来的发展方向，拿出了一份的科学合理的城建规划图。
之后经过五年的艰苦建设，椰城基建基本完工。站在城南吉祥山的山坡上俯瞰，只见山海间一座崭新的水城已经颇具规模了――
滨海码头区，一道道延伸入海中的栈桥旁，靠满了大大小小的货船。海湾中亦帆帆点点停泊着许多等待装卸的海船。等待那一具具涂成红白相间颜色的大力水手起重机，将舱中货物吊运到码头的有轨货车上。
装满一车，那些畜力或人力的轨道车便立即驶向码头区外的仓储区，以便第一时间清空栈桥，为下一船卸货。
离开高效忙碌的码头区和仓储区往南，隔一条河道便是熙熙攘攘的商业区。商业区的店铺鳞次栉比，清一水的粉墙黛瓦，招牌幌子争奇斗艳。
尽管椰城是一座河道纵横的水程，但规划者们还是花心思设计了这条跨越数条河道的七里商业街。为此甚至专门建造了七座比街道还宽阔的大石桥。
因为过去的经验告诉他们，应当有一条宽且长的大街将城市各条街道串联起来。那么这条位于城市中心位置，四通八达大街将自然而然成为城市的商业中心，就像现在这这样。
而一条繁华的商业大街，将迅速带动周边街区的发展，继而让整座城市繁荣起来。
哦对了，这条大街叫江南街。江南集团所有十八个海外行政区的商业街都叫江南街。
过去江南街，便是星罗棋布的居民区。尽管爪哇岛不是集团的重点移民方向，但椰城得天独厚的位置优势，身为爪哇首府的行政资源，还是吸引了超过十万移民在此定居。
尽管大部分民居依然是竹木结构的，但绿树成荫的街区，流水清澈的河道，以及干净整洁的路面，都让人无法将这里与昔日满街污泥垃圾、河面淤塞肮脏，到处蚊蝇滋生的雅加达联系起来。
人们操着乌篷船走街串巷，河面上飘荡着南腔北调的汉语。恍惚间，还有些江南水乡的意味呢。也难怪管委会对外宣传说，椰城是‘南洋苏州’呢。
不过管委会对此并不满意，因为在这个海外移民业已突破千万大关的年代，十万居民实在不算什么……
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“椰城在南洋各市的发展度，最多只能排第五。我们还有很大的不足，其中最主要的就是人口不足。公子常说，人聚则兴，有人就有一切……”